在我國積極倡導的“信息高速公路”的應用領域中，“電子政務”被列為第一位，而政府網站的建設則是電子政務最主要的體現，更是各級人民政府及其部門發布政務信息、提供在線服務、與公眾互動交流的重要平臺。近日，記者發現我市部分政府網站的形式和內容很不健全，甚至有個別網站只見首頁標題不見內容，儼然已成首頁“秀”。
同是政府網站，差距咋這么大？
最近，市民黃先生向記者反映了他的遭遇。黃先生和朋友想在我市投資辦廠，需要了解一些相關政策，可當他點開我市一相關政府部門網站時竟然發現，首頁的23個欄目中竟然有11個內容為空，他關注的“政策法規”、“投資指南”、“行政公文”、“網上辦事”、“太原市情”等欄目的鏈接內沒有任何信息，而“辦事指南”、“招商引資”、“重大項目”等欄目中，相關信息全部為今年3月19日登錄的，此后再無下文。此外，黃先生找遍了網站首頁，也沒有找到類似“在線咨詢”的欄目，“領導信箱”欄目竟也為空，沒有設置任何發送信件的鏈接設置。
接到黃先生的反映后，記者隨機點開了幾個政府門戶網站，其中存在的問題頗多：有的網站首頁明明顯示著2008年的信息，卻在后面標有“New”（新）的字樣；有的網站所有網頁在“發布時間”后顯示為空，根本無法確定政策開始實施的具體時間；甚至有的網站沒有設置任何與群眾溝通、互動的欄目；有的政府網站信息，明顯文不對題，“政務公開”欄目下的內容僅僅有該機構所屬單位、處室職責、領導分工等信息…… 與之形成鮮明對比的是市政府門戶網站。在市政府網站上，除了政府動態、政府公告、最新文件、關注熱點等多個醒目的功能區除每日更新消息之外，首頁還設置了網上辦事、市長信箱等群眾互動欄目，以及可以了解太原市歷史文化的欄目——“走進太原”。除首頁之外，網站還設置了 “市民”、“企業”、“政務”、“旅游”四個頁面，其中人性化的“便民查詢”欄目，市民在此可以查詢天氣、列車時刻、醫保信息等信息。點擊各個欄目，會有更加豐富的信息和內容，通過市政府網站，可以非常容易地了解太原的各類信息。此外，市勞動局、市環保局、市民政局等單位的網站也都欄目齊全、信息豐富，網站建設得有聲有色。
制度健全 執行不力
據了解，去年10月16日，我市出臺《太原市政府門戶網站管理辦法》（以下簡稱《辦法》），對政府網站的建設和維護等作出明確規定。根據規定，政府所有部門網站，首頁信息每天至少要更新一次，各部門網站的建設須著重開發網上辦事、在線訪談等欄目，為公眾和企業提供在線辦事服務、公益性服務。但該《辦法》出臺至今已有10個月之久，由于一些政府部門執行不力，其政府網站的運行情況很不盡如人意，一些網站甚至只是比對《辦法》的要求，做了一個幾近空殼的網站首頁。就此，記者采訪了負責政府網站管理的市政府辦公自動化技術中心相關人員。
據介紹，我市目前有70余家政府部門開設了自己的網站，除了20家單位和部門配備了專門的信息中心負責網站維護外，其余大部分都由非專業的辦公室工作人員負責打理。于是，各單位和部門的網站出現參差不齊的現象也就可想而知。記者從專業人員那里了解到，建設一個普通的網站大約需要一萬元至幾萬元的費用，如果需要建立自己的機房，則需要十幾萬元左右。除了建站，每年的維護費用大約也需要幾千元。如果花費這么大只是為了應付一紙文件，就有點得不償失了。
除了單位執行力不夠，缺乏行之有效的獎懲措施也是造成此情況的重要原因。《辦法》規定，我市對各級政府和各部門信息報送和子網站欄目內容情況采取年終考核的辦法，并通過市政府網站進行公布。換句話說，對后進者，也就只能是通報一下。或許，當信息報送和子網站欄目內容情況列入單位領導考核內容之時，政府網站才能真正發揮其作用。
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